谈判再现重大分歧英国“无协议脱欧”风险增大

英国“无协议脱欧”风险增大(国际视点)

英国与欧盟近日结束新一轮未来关系谈判,双方仍未能弥合在多个关键领域的分歧。外界认为,距离年底“脱欧”过渡期结束仅剩3个多月,“无协议脱欧”风险正不断累积,英欧未来关系谈判面临更大不确定性。

据最新的数据显示,目前有2757名各个级别的华裔医生在NHS工作。从NHS高层到英国社会各方的反应来看,英国大部分民众还是理性、包容和开放的,对于歧视问题,主流价值观持反对和抨击态度。

针对英国第二波疫情下针对华人乃至亚裔人士的种族歧视,10月13日,莎拉·欧文议员就此议题在下议院发起了一场紧急辩论。

另一位网友表示,很高兴Lee的团队支持他。她也遇到过类似的事情,但却没有得到白人同事的支持,这让她至今都感到“很震惊”。

第二优先F2B类(永久居民的成年未婚子女)推进一个多月;

她说,几分钟后,另一个男人朝她咳嗽,然后又有一个人朝她咳嗽。

她呼吁大臣们应该帮助亚裔社区,并支持反种族主义组织。“这些种族主义的行为应该在新闻媒体和社交平台上得到严厉的谴责。这样才能在某种程度上阻止种族主义的蔓延,并让种族主义受害者不再感觉孤单。”(彭琳)

路透社近日报道称,英国政府已经建议药品供应商囤积可供6周使用的药品,以避免过渡期结束后出现“无协议脱欧”局面时,药品进口受到干扰。英国央行也警告各商业银行,要对英国可能无法在年底过渡期结束前与欧盟达成一份贸易协议提前做好准备。

第一,新型工业化以建设制造业强国为目标。我国已经成为制造业大国,传统意义上的降低农业比重的工业化任务在全面小康社会建设阶段已经基本完成。根据党的十九届五中全会要求,工业化的目标是“坚定不移建设制造强国”,即由制造业大国向制造业强国进阶,主要涉及三个方面:一是工业转向低消耗、低排放的绿色化;二是产业基础高级化,即在机械化基础上向信息化和智能化发展,发展高端制造业,由世界工厂发展为世界高技术研发中心;三是产业链现代化,产业迈上全球价值链中高端。

英国政府网站发表声明说,英国仍将致力于执行“脱欧”协议,内部市场法案旨在确保“脱欧”后英国国内贸易顺畅。目前英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰适用的都是欧盟规则,如果不通过紧急立法,今年年底“脱欧”过渡期结束后,上述地区各自制定的规则和监管措施或会成为国内贸易的新障碍。

以创新引领现代化建设。创新引领,核心是科技创新。“十四五”规划《建议》指出,要“坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势”。科技进步固然可以依靠引进国外先进技术,但最前沿的技术是引不进来的,拥有技术优势的国家会对转移或转让前沿技术持更加谨慎甚至封锁的态度。只有拥有强大的科技创新能力,才能提高我国的国际竞争力。这就对科技自立自强提出要求——应尤为重视基础研究创新的前沿核心技术。当今世界,技术创新上升为科技创新:科学发现与科学生产应用(尤其是产业创新)几乎是同时进行的,创新阶段上延到发现新技术的基础研究(知识创新)阶段,产业创新已经由工程师时代进入科学家时代,最新科学发现成果迅速转化为新技术可以实现巨大的技术跨越。由此,《建议》明确提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。习近平总书记指出:“当今全球科技革命发展的主要特征是从‘科学’到‘技术’转化,基本要求是重大基础研究成果产业化。”应打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道,解决好从“科学”到“技术”的转化,建立有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的机制。

三是现代化的目标定位。已有的现代化理论将现代化定义为经济文化相对落后的发展中国家追赶先行现代化国家的过程。发达国家所达到的现代化水平和走过的道路也成为发展中国家的样板。现在需要进一步研究的是这个现代化定义是否适合我国进入新时代后的发展实际。中国特色社会主义现代化以“到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”为目标。这一目标定位显然有别于甚至高于发达国家的现代化。基于赶超目标,不能只停留在依靠模仿、引进和采用先行国家创新的现代科学技术来推进现代化,而需要推进自立自强的科技现代化。

最近,英国的第二波新冠肺炎疫情暴发后,针对华人乃至亚裔的种族歧视和暴力事件也偶有发生。

“十四五”规划是开启现代化新征程的行动计划,需要为基本实现社会主义现代化开好局、起好步、奠好基,这就提出开启现代化进程的行动问题——以推动高质量发展为主题,坚定不移贯彻新发展理念。中国特色社会主义现代化需要由高质量发展来支撑,因此,应按照新发展理念和新发展格局要求推动其进程。

欧洲媒体普遍认为,英欧双方需要在年底前就贸易、移民、航空、安全、渔业等一系列问题达成协议,并经过双方议会批准。欧盟成员国政府还需就协议文本同本国立法部门磋商,在10月底前达成协议将是一个艰难的任务。

第四优先F4类(成年公民的兄弟姊妹)推进半个多月。

中国出生第一优先推进五个多月;

对于一个快速增长型经济体来说,由流通和消费环节产生的市场需求对经济的顺畅循环尤为重要,因为没有市场需求就没有生产。这表明,现代化不能只是生产端的现代化,还需要消费端的现代化。从推进现代化的行动分析,扩大内需并不是权宜之计,而是战略基点。为此,《建议》提出要“加快培育完整内需体系”。内需体系包含多方面内容,因此扩大内需需要多管齐下。第一,内需的内容包括消费需求和投资需求,因而扩大内需就需要扩大消费需求和投资需求。第二,国民经济循环中的内需不仅涉及消费还涉及流通。因而,扩大内需不仅需要推动消费升级,以消费现代化引领内需扩大,还要建设现代市场,畅通市场流通。第三,国民经济的内循环不仅包括最终消费需求,还包括产业链循环中的内需。这意味着不能只关注最终消费,还要关注中间消费(生产消费)。

眼下,留给英欧双方谈判的时间所剩无几。约翰逊表示,如果双方在10月15日之前达不成实质性协议,英国将退出谈判,双方“都应该接受这一事实并向前看”。欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格也警告,英欧双方若想达成协议,最迟必须在10月31日前达成共识。

一名犯罪嫌疑人向受害者说了五遍“去他的中国”,并打了一个受害者的下巴,还有一名受害者被吐了口痰。

但其他桌的三名食客和服务人员都假装没注意到发生的一切。“没有人帮我,这让我感到无能为力。”他告诉天空新闻。

中国特色社会主义现代化被概括为新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,简称“四化同步”。在深入贯彻新发展理念,对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署的同时,“现代化”也被赋予了新的时代内涵。

目前,英方已明确表示不会撤回该法案。英国媒体普遍认为,由于保守党在下议院占据多数,正在审议中的内部市场法案近期通过的可能性大。

在剑桥郡,一名犯罪嫌疑人对受害者说“中国人戴口罩没用”,然后威胁说要对受害者用暴力。

第三优先F3类(公民已婚子女)推进三周半;

转向以国内循环为主并不意味着放弃对外开放(国际市场、国际资源都不能放弃),其核心是由出口导向的开放模式转向内需型开放模式。所谓内需型开放,就是以自身发展需要利用国际市场和国际资源;目标是增强自身的国际竞争力;着力点是发展创新导向的开放型经济,着力引进创新资源。所谓开放式创新,就是根据创新链环节需要,着力引进掌握高端核心技术的科技人才和管理人才,同时升级外商直接投资。在有序放宽市场准入的同时,注重外资质量。引进的外资应以创新为导向进行选择:进入的环节是高新技术研发环节,鼓励外资在中国本土创新研发新技术。新发展格局不排斥产业链的国际布局,尤其是以全球价值链进入“一带一路”国家和地区,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务的价值链,培育国际经济合作和竞争新优势。

当地时间9月16日,欧盟委员会主席冯德莱恩再次敦促英国不要单方面试图改变、无视或废除业已达成的“脱欧”协议,“谈判进展不如预期,留给双方谈判的时间已经不多了”。

中国出生第三优先(非技术劳工)推进10天,非中国出生推进11个多月;

还有一位网友表示,很遗憾这样的种族歧视“无处不在”。她说因为自己的丈夫是华裔,她遇到了更多这样的歧视。

之前《华闻周刊》就报道过今年3月17日晚,发生在南安普顿大学学生公寓附近的一起针对中国留学生的疑似种族歧视事件。

尽管Haruki并没有咳嗽,但这名男子一再指责他咳嗽,以至于他感到非常不舒服。于是,Haruki离开了餐厅。

中国出生第二优先(具高等学位或特殊能力者)推进两个多月;

英国与欧盟第八轮未来关系谈判近日在伦敦结束。英欧双方均展现强硬姿态,试图打破谈判僵局,但双方在公平竞争环境、渔业等关键领域分歧仍未消除。其间,英国政府公布了内部市场法案,因涉及北爱尔兰的条款被认为凌驾于“脱欧”协议之上而引发争议,导致双方互信受损。

以新发展格局推动现代化。近年来,外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化,使得市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱;而我国内需潜力不断释放,国内大循环活力日益强劲。因此,需要转向以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

英国卫生保健部国务大臣海伦·惠特(Helen Whately)也表达了相同的态度,“Lee的经历真是太可怕了,种族主义在NHS是没有生存空间的。”

据英国警方向天空新闻提供的数据显示,今年1月至3月,针对华人的仇恨犯罪数量是过去两年里同一时期的近3倍。

外界普遍担忧,“无协议脱欧”将给英欧市场带来极大不确定性。若无法达成贸易协议,英欧明年开始将遵循世界贸易组织规则,重新实施边检和关税,导致贸易成本增加,这势必令遭受疫情重创的英欧经济雪上加霜,也可能会对地区政治和安全关系造成冲击。

弗罗斯特在本轮谈判后表示,英方仍致力于10月中旬前达成协议,双方已同意按计划在布鲁塞尔继续磋商。英方会全力推进谈判,但不会在谈判中轻易妥协,英国必须为“无协议脱欧”等各种可能性做好准备。

在英国的第一波新冠肺炎疫情中,种族主义和阴谋论不仅在社交媒体上蔓延,部分华人乃至亚裔人士甚至遭受了人身攻击。

四是现代化的道路定位。中国特色社会主义现代化是人与自然和谐共生的现代化,即我国的现代化不能走西方国家走过的浪费和掠夺资源的现代化道路。绿色发展和创新发展是社会主义现代化道路的鲜明特征,也是中国特色社会主义现代化与西方国家现代化的根本区别。

鲍伊斯教授在接受《赫芬顿邮报》采访时表示:“任何形式的种族主义都是完全不可接受的,NHS领导人和前线工作人员对这类事件进行报告是正确的,我们对此采取零容忍的态度。”

英国国家医疗服务体系(NHS)的医学主任、资深临床医生斯蒂芬·鲍伊斯教授(Stephen Powis)也赞扬了这位初级医生和他同事对此事的处理方式。

英方首席谈判代表戴维·弗罗斯特说,第八轮谈判进展非常有限,双方进行了有益的交流,但关键领域分歧十分严重。欧盟首席谈判代表巴尼耶表示,在涉及欧盟基本利益方面,双方分歧明显。

英国北爱尔兰与爱尔兰边界和关税安排是英国“脱欧”协议中的关键内容。根据此前公布的内部市场法案,如果涉及北爱尔兰的条款与“脱欧”协议中的退出协议或有关北爱特殊安排的内容不一致,以法案条款为准。

中国出生第三优先(一般类)推进近八个月;

中国的现代化需要产业、区域和生态三足鼎立来支撑。开启现代化进程的关键是抓住以信息化为标志的新一轮科技革命和产业变革的机遇,建设现代产业体系。其不仅包括发展体现现代水平的新兴产业,也包括采用信息化最新成果的各类产业。现代产业体系的建设,归根到底是实体经济的发展;而实体经济的发展需要科技创新、现代金融、人力资源的协同发展。

一位网友表示,对于像这样的病人,就应该“请他们离开”。

网友们在对Lee表示支持的同时,也纷纷贴出来自己的遭遇。

按计划,第九轮谈判将在9月28日到10月2日举行。这也是欧盟要求英国撤销内部市场法案中涉及北爱尔兰条款的最后期限。届时如果英国没有相应行动,谈判很难继续进行。不少分析指出,鉴于双方都不会在一些关键谈判领域轻易做出让步,英欧均已意识到很可能无法在过渡期结束前达成协议,因此都在着手准备应对“无协议脱欧”的局面。

英国工党议员莎拉·欧文(Sarah Owen)有一半华人血统,她的母亲是马来西亚华人,也是一名NHS护士。“新冠肺炎疫情揭开了英国针对中国人乃至东亚人、东南亚人的种族主义的盖子,这种歧视已经存在太久了。”她向《赫芬顿邮报》表示。

双方谈判时间所剩无几

现代化区域体系要求一方面彰显城市和发达地区的优势,另一方面推动城乡区域协调联动发展。在我国,无论是小康社会建设还是现代化建设都不可能是齐步走的,现代化的势头总是从核心区逐步向周边辐射和传导。因此,建设现代化区域体系涉及以下方面:第一,针对尚未达到全面小康水平的经济相对落后的地区着力推进脱贫攻坚,使其同全国其他地区一道进入现代化的起点,共同开启现代化进程;第二,经济发达地区在现代化建设中继续走在前列,彰显优势,为全国的现代化探路;第三,现代化区域体系要反映各个地区的比较优势(资源禀赋、文化传统、产业结构),各个地区也要形成自己的现代化特色;第四,先发地区和后发地区联动发展,先发地区不能孤军深入,要持续关注后发地区,与后发地区良性互动、融合发展。

一位华裔演员兼导演在今年5月接受天空新闻采访时表示,他曾在伦敦街头遭到一名女子的种族歧视,该女子辱骂他,并要他把病毒带回家。

现代化绿色发展体系的基本特征是资源节约、环境友好。围绕建设现代化的绿色发展体系推进现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。现代化绿色发展体系具体涉及:由资源高消耗、环境强污染和废弃物高排放转向绿色循环低碳;大力发展绿色技术,通过技术创新驱动绿色发展;发展绿色产业,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系;倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,促进人与自然和谐相处。

英国1月31日正式“脱欧”,随后进入为期11个月的过渡期。过渡期内,英欧须通过谈判敲定“后脱欧时代”双边关系。受疫情影响,双方此前展开的多轮磋商大多原地踏步,尽管双方表示在争议解决机制、警察和司法合作等方面开展了良好对话,但始终未能弥合一些关键领域的分歧。

这天晚上,四名居住在公寓的中国留学生戴口罩外出购买晚餐,返回途中遇到了当地一些青少年的挑衅,对方称他们为“Chinese virus”。之后这群人还尾随他们,冲进了公寓前台进行破坏,并对其中一名中国女生实施了人身伤害。

贯彻新发展理念,推动高质量发展,更好开启现代化新征程

着手准备应对各种可能性

产业链循环由外转内的关键在于产业链现代化。产业链的内循环需要疏通产业的上下游关系,保持产业链、供应链的稳定性和竞争力,提升供给体系对国内需求的适配性。更为重要的是,要围绕产业链部署创新链,把科技创新真正落实到产业发展上,建立自主可控的产业链;要着力攻克具有自主知识产权的核心技术和关键技术。如果产业链与创新链深度融合,就可能实现产业链环节的国内替代,促使产业链由国外转向国内,形成产业链的国内循环。所谓自主,就是在中国设计和研发、自身系统集成能力和中国营销等方面体现自主性。所谓可控,即防备受制于人。建立达到世界先进水平的产业链,追求的是竞争优势,更为关注供应环节的科技水平。某些发达国家在产业链上封杀、断供的环节应该成为部署创新链的重点。

目前,英国议会下院正在审议政府14日提交的内部市场法案,因该法案允许英国对此前与欧盟达成的“脱欧”协议进行修改,引发欧盟强烈反弹,为双方未来关系谈判增添了新的变数。

一位也从事医务工作的网友表示,他对Lee的遭遇感到遗憾,但“这就是很多非白人医务人员所面对的现实”。他的建议是让Lee放宽心,也许这些病人“对你的恶意并不是针对你的”,他们可能因为生活不顺而出言不逊。

一位60多岁的马来西亚裔女子住在伦敦东部。她告诉天空新闻,两周前,当她戴着口罩走在大街上时,一群女孩向她咳嗽。

以建设现代化经济体系来推动现代化。建设现代化经济体系是跨越现代化的“关口”,是开启高质量发展新征程的关键性战略安排,可以为整个现代化建设进程奠定坚实的基础。现代化经济体系可以概括为三个方面:一是现代化的支撑系统,包括创新引领、协同发展的产业体系,彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,资源节约、环境友好的绿色发展体系;二是现代化的动力系统,包括体现效率、促进公平的收入分配体系,多元平衡、安全高效的全面开放体系;三是现代化的国家治理系统,包括统一开放、竞争有序的市场体系,充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。

中国出生第五优先EB-5非区域中心推进17天,区域中心也推进17天。

内部市场法案横生枝节

其实对华人或亚裔的种族歧视并不只存在于医疗行业,由于新冠肺炎疫情在英国暴发,在一定程度上助长了针对华人或亚裔的种族主义势头。

“不到15分钟,我就遭遇了三次这样的事件。”之后,她向伦敦警察厅报告了这起事件。

这些女孩手挽着手,试图阻止她的前进,并不断对她大喊“新冠病毒”。她说:“我有点震惊,因为我急着赶路,我只能不理她们,继续走。”

欧盟质疑该法案违反“脱欧”协议。欧洲理事会主席米歇尔表示,“脱欧”协议是英欧双方达成的协议并经英国议会批准,必须全面实施。冯德莱恩强调,已达成的“脱欧”协议是今后缔结任何伙伴关系的先决条件。欧盟委员会副主席谢夫乔维奇还为此紧急奔赴伦敦与英方高层会晤,表示内部市场法案严重损害欧英互信,呼吁英国尽快、最晚在月底前撤回法案,一旦法案通过,欧盟方面可能会诉诸法律。

英国首相约翰逊表示,欧盟试图设置全面贸易边界向英国施压,迫使英国接受欧盟方面的条件,这是对英国和北爱尔兰和平的威胁。英国最新一期《经济学人》杂志刊文称,英国政府在谈判关键时刻公布内部市场法案,可能是一种谈判策略,以要求欧盟在最后时刻作出让步。

在默西塞德郡,一名犯罪嫌疑人拿走了受害者的口罩,然后又回来打受害人的脸。

天空新闻获得了今年1月至3月间针对华人的仇恨犯罪记录的细节。

一位在英国工作的实习护士曾向媒体表示,他受到了一些病人和同事的歧视,一位同事问他:“为什么不带着病毒回国呢?”他称:“我曾在睡前哭过,我觉得很孤独,因为没有人可以和我谈论这个敏感的问题。”

据报道,在渔业方面,此前欧盟国家彼此开放海上专属经济区,各国协商捕捞配额,欧盟要求双方继续开放捕捞区域。英国认为,欧盟靠配额获取了过多权益,希望重新控制本国海域渔业资源,给予英国渔船优先准入权。在公民权利、北爱边境检查、英国金融业进入欧盟市场等问题上,英欧双方也是各说各话。

英国广播公司欧洲事务主编卡蒂亚·阿德勒分析称,“脱欧”谈判议题盘根错节,贸易谈判、脱欧程序、渔业权益、金融服务等议题都是联动的,一个领域谈判出现问题会影响到其他谈判的进行。即便双方能够达成一致意见,制定、落实实施细则也是不小的考验。

另一位新加坡学生,今年2月24日在伦敦牛津街也被四名男子袭击。

本报驻比利时记者 张朋辉

第二,信息化以建设网络强国、数字中国为目标。智能化、大数据、云计算、物联网等新技术不断涌现;信息网络技术和服务成为经济发展的主要推动力,使各个产业的技术基础发生革命性变化。这正是现在我国所面临的现代化关口。中国特色社会主义现代化不仅要求发展新一代的信息技术和信息产业,还要求推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。现代工业和服务业以新一代信息技术和智能化为支撑,以信息化推动产业创新,通过信息技术对传统产业进行升级改造。

Lee不仅得到了网友们的支持,还得到了NHS高层和政府官员的力挺。

(本报布鲁塞尔9月17日电)

警方透露,仅在2020年前三个月共发生267起针对华人的仇恨犯罪,而2019年全年共发生375起仇恨犯罪,2018年为360起。

他说:“种族主义从来都不能容忍,尤其是现在这个时期,它让我感到愤怒。”

第二优先F2A类(永久居民的配偶及未成年子女)无需排期,有名额;

Haruki(化名)是一名30多岁的日本裔博士研究生。两周前,他在伦敦汉默史密斯的一家餐厅吃饭时,一名白人男子称Haruki咳嗽。该男子表示,他是两个孩子的父亲,还“不想死”。

第三,城镇化以城镇城市化为目标。中国已有的城镇化基本上属于农民进城的城镇化,现在这一意义上的城镇化已经基本到位,未来,我们需要根据以人为核心的城镇化要求,推进农业转移人口的市民化。现有的大中城市无力解决数量巨大的农业转移人口的市民化,可行的路径是农业转移人口进入当地城镇实现市民化,这就提出了城镇城市化的要求——增强小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚的城市功能。城市是现代化的中心和策源地,是科技和文化的创新中心,是人流、物流、信息流和资金流的集聚地,同时也是周边农村现代要素的集散地,因此可以将其现代化势头和要素推向农村,带动农村的现代化。

二是现代化的起点定位。中国特色社会主义现代化是在第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会的基础上推进的,即全面建成小康社会成为中国特色社会主义现代化的新起点。在这个起点上,社会生产力水平总体上显著提高,人民群众全面摆脱贫困。在此背景下推进的现代化是要解决新起点上的新矛盾,也就是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为此,既要在推动消费升级基础上促进人民美好生活需要不断增长,又要着力解决不平衡不充分的发展问题,体现协调发展理念。

她在议会上说:“我们没有理由为新冠肺炎相关的种族主义找借口。我们现在需要做的不仅仅是谴责它,我们需要看到行动。”

巴尼耶表示,欧盟将为过渡期结束后可能出现的任何场景加紧做准备。欧盟此前发布的政策文件指出,无论谈判结果如何,英欧关系都将发生广泛而深远的变化,各国政府部门、企业、公民都应做好应对准备。

第四,农业农村现代化以发展现代农业为目标。《建议》指出,“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”“加快农业农村现代化”。按此要求,农业农村现代化有两个理念转变。一是改变农业发展范式,即由农产品“数量剩余”范式转向“品质和附加值”范式,涉及农产品的品种优化、品质提升,以及农业全产业链中的产品附加值提升,由此构建与居民消费快速升级相适应的高质高效的现代化农业产业体系。这种发展范式下的农业可能改变自身的弱势地位。二是改变发展农业农村的路径。新时代的农业农村现代化一改过去依靠农业农村外部的发展动力(以非农化发展农业,以城镇化发展农村,以农业劳动力转移富裕农民),而是直面农业和农村,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

她说:“我们正在遭遇我们这一代最严重的公共卫生危机,NHS和社会护理人员,包括医生、护士、清洁工、搬运工、心理健康团队、救护车机组人员、护理人员,这个系统的所有不同部分,一直是维持我们的医疗体系运转的核心。”

创新引领现代化需要建设实现创新驱动发展的基础设施,这是不同于传统基建的新基建。新基建主要涉及三个方面:一是基于新一代信息技术演化生成的基础设施;二是深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施;三是支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施。